如何運用大數據進(jìn)行全面分析、實(shí)現科學(xué)決策、提升領(lǐng)導能力,已成為大數據時(shí)代領(lǐng)導干部面臨的新課題和新挑戰。光明圖片/視覺(jué)中國
習近平總書(shū)記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習時(shí)強調,要運用大數據提升國家治理現代化水平。他還指出:“善于獲取數據、分析數據、運用數據,是領(lǐng)導干部做好工作的基本功!贝髷祿谝l(fā)一場(chǎng)巨大變革,深刻改變著(zhù)人類(lèi)的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習方式,改變領(lǐng)導管理的治理模式。在大數據時(shí)代,隨著(zhù)大數據技術(shù)、云計算等廣泛應用以及智慧城市建設的興起,不同領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )數據呈現出爆發(fā)增長(cháng)、海量集聚和多樣形態(tài)等特征,黨員干部如何運用大數據做出精準預測和最佳決策,選擇最優(yōu)方案和提升領(lǐng)導力,對國家經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )治理、人民生活都會(huì )產(chǎn)生巨大影響。傳統經(jīng)驗性領(lǐng)導思維模式和單向度領(lǐng)導方式已經(jīng)難以適應大數據時(shí)代的諸多挑戰,如何運用大數據進(jìn)行全面分析、實(shí)現科學(xué)決策、提升領(lǐng)導能力,已成為大數據時(shí)代領(lǐng)導干部面臨的新課題和新挑戰。
大數據提升領(lǐng)導力的作用機理
美國社會(huì )學(xué)教授加里·金說(shuō):“這是一場(chǎng)革命,龐大的數據資源使得各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)始了量化進(jìn)程,無(wú)論學(xué)術(shù)界、商界還是政府,所有領(lǐng)域都將開(kāi)始這種進(jìn)程”。
大數據,簡(jiǎn)而言之,是指網(wǎng)絡(luò )空間不同類(lèi)型的海量數據,其重要價(jià)值是從復雜多樣的海量信息中快速獲得有價(jià)值信息的技術(shù),它能為組織和個(gè)人的領(lǐng)導力決策提供智力支持和實(shí)證支撐;趯W(wǎng)絡(luò )文本、圖形、視頻等結構性和非結構性海量數據分析,大數據能夠依據網(wǎng)絡(luò )行為軌跡規律和相關(guān)性作用關(guān)系“圖譜”,實(shí)現對問(wèn)題和對象的全面性、精準性和預測性的實(shí)證分析,成為信息化社會(huì )中領(lǐng)導力決策和執行評估的有力工具,F代領(lǐng)導科學(xué)理論認為,領(lǐng)導力是一定組織或個(gè)人基于目標信息的全面、準確分析,并做出科學(xué)決策和貫徹執行的能力,其構成一般由信息、決策和執行三個(gè)過(guò)程要素構成。當前大數據已滲透到領(lǐng)導力組織實(shí)施的各個(gè)環(huán)節,對領(lǐng)導干部領(lǐng)導力提升發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的輔助和支撐作用。
運用大數據分析海量信息,并快速形成有效決策,能夠為領(lǐng)導干部解決認識和決策信息不對稱(chēng)的技術(shù)難題。領(lǐng)導科學(xué)理論認為,信息是科學(xué)決策的支持系統,占有全面性信息和分析信息能力,是發(fā)揮領(lǐng)導力科學(xué)決策的基本前提。在網(wǎng)絡(luò )信息社會(huì ),人們的生產(chǎn)、交流、治理以及日常生活都已高度網(wǎng)絡(luò )化和數據化,傳統經(jīng)驗性、走訪(fǎng)性調查很難把握問(wèn)題或對象的整體性信息,破解信息不對稱(chēng)難題。對此,我們需要運用大數據實(shí)現資源信息的占有、分析和整合,全面性和過(guò)程性把握問(wèn)題或對象的整體信息“畫(huà)像”,對大數據信息的匯聚、分析、整合、研判能力,成為組織和個(gè)人具備領(lǐng)導力的重要素質(zhì)和方面。
大數據改變了傳統領(lǐng)導力決策結構和方式。由于受技術(shù)和信息來(lái)源的限制,傳統領(lǐng)導力決策結構是相對單一、封閉的結構,主要依靠主觀(guān)經(jīng)驗、有限信息作出決策,強調橫向分工、縱向管理的單向度指令,過(guò)程性監督和反饋性效果不足,忽視甚至浪費各類(lèi)管理過(guò)程沉淀的海量數據。而運用大數據,建立信息化匯聚和分析平臺,對經(jīng)濟走勢、社會(huì )動(dòng)態(tài)、社會(huì )治理等宏觀(guān)大數據和市場(chǎng)變化、用戶(hù)需求、輿論輿情等微觀(guān)海量數據進(jìn)行充分挖掘和分析,形成開(kāi)放式、互動(dòng)型決策結構,既能提供全面性和客觀(guān)性的信息,促進(jìn)領(lǐng)導力決策結構更加扁平化和科學(xué)化,又能了解各相關(guān)方的真實(shí)需求和揭示對象行為規律,讓決策者超越局部事實(shí)和經(jīng)驗判斷而作出準確的形勢評估,提高在復雜形勢下獲得全局掌控和做出科學(xué)決策的領(lǐng)導力。
大數據實(shí)現了管理執行過(guò)程和結果的實(shí)時(shí)監督和科學(xué)評估。傳統領(lǐng)導力實(shí)施往往在決策后,執行過(guò)程和實(shí)際效果的科學(xué)監督和評價(jià)不足。在大數據時(shí)代,通過(guò)對大數據深度挖掘文字、圖表、圖片、視頻等結構化或非結構化數據,對事實(shí)和數據細節進(jìn)行量化比較分析,能夠對決策的執行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和過(guò)程監督,也能夠對各相關(guān)方的需求和訴求進(jìn)行匯集和評估。如對網(wǎng)絡(luò )輿情、社會(huì )治安、衛生醫療、交通安全、食品安全等公共領(lǐng)域的大數據分析,可實(shí)現對本領(lǐng)域重大領(lǐng)導決策的執行過(guò)程監控和效果的即時(shí)性評估。
大數據推動(dòng)領(lǐng)導力的科學(xué)化、精準化和標準化
在網(wǎng)絡(luò )信息社會(huì ),運用大數據是領(lǐng)導干部能力的重要素養和要求,掌握好大數據這一有效工具,能夠切實(shí)提升領(lǐng)導管理水平和能力?梢詮乃季S、決策和執行三個(gè)層面充分運用大數據,提升領(lǐng)導干部的領(lǐng)導力。
樹(shù)立大數據思維,提升領(lǐng)導力的科學(xué)水平。傳統領(lǐng)導力依據以往經(jīng)驗或先例作決策支撐,有的依賴(lài)“拍腦袋”決策,“拍桌子”執行,缺乏對問(wèn)題或對象的全面信息把握和分析,易于做出決策偏差或失誤。在網(wǎng)絡(luò )信息社會(huì ),領(lǐng)導干部要樹(shù)立大數據思維以增強領(lǐng)導力水平,使科學(xué)決策越來(lái)越依賴(lài)于數據實(shí)證,通過(guò)對海量數據的采集、挖掘、加工、匯總、整合、存儲和分享,實(shí)現社會(huì )不同領(lǐng)域的信息數字化、交互式和快捷性,克服傳統領(lǐng)導干部的認識和決策經(jīng)驗不足或信息不對稱(chēng)的突出問(wèn)題,推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì )治理精準化、公共服務(wù)高效化,為黨員干部領(lǐng)導力決策提供堅實(shí)的數據支撐。
運用大數據優(yōu)化領(lǐng)導力的決策結構和領(lǐng)導方式?茖W(xué)決策是領(lǐng)導力的核心,大數據信息是科學(xué)決策的支撐。在信息社會(huì )中,對預測經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢、社會(huì )重大工程實(shí)施、社會(huì )公共服務(wù)需求、引發(fā)社會(huì )治理危機和公共安全事件等重大問(wèn)題決策,傳統經(jīng)驗性領(lǐng)導力決策往往難以勝任,需要運用大數據全面匯集整體性信息和分析,經(jīng)過(guò)分析、加工、轉化為可供決策者利用的實(shí)證性數據信息,以資領(lǐng)導者做出精準性的科學(xué)決策。對此,需要建立大數據匯聚和分析平臺,基于“信息流”的即時(shí)分析,把握數據中蘊含的規律性、傾向性問(wèn)題,構建開(kāi)放式、動(dòng)態(tài)式的領(lǐng)導力決策機制,以做出精準性預測研判和提高領(lǐng)導管理效率。
運用大數據優(yōu)化領(lǐng)導力執行方案和構建信息反饋機制。運用大數據推進(jìn)領(lǐng)導執行力,主要是基于目標的整體數據分析,制定和選擇不同階段、環(huán)境的不同方案,基于大數據的過(guò)程數據分析,確定最優(yōu)實(shí)施方案和路徑。通過(guò)建立數字化、規范化分析流程,進(jìn)行分析問(wèn)題與輔助決策,有助于建立領(lǐng)導力的規范化執行和最優(yōu)化的工作流程。同時(shí)基于各相關(guān)方的信息數據反饋,運用大數據構建分析模型,能夠及時(shí)、有效地對領(lǐng)導力的執行過(guò)程進(jìn)行監管和反饋評估,隨時(shí)根據目標變量的參考系進(jìn)行調整和修正,能夠動(dòng)態(tài)提升領(lǐng)導力執行過(guò)程的成效。